Opinión: “Publicidad. Más allá que en Chubut”

Por Luis Dupuy *

En el día de los “inocentes”, se nos hizo entrega de un informe solicitado oportunamente a la Dirección General de Publicidad, dependiente de la nueva Subsecretaría de Medios de Comunicación Pública, que está a cargo de Juan Carlos MARTIN.

El “ocultamiento de información” fue una de las características del “Modelo Chubut”, y en honor a la verdad el tener que permanentemente esgrimir derechos vigentes, ante funcionarios necios, a veces cansa y uno suele abandonar algunas búsquedas de datos.

Esto es lo que a su tiempo había ocurrido con los informes actualizados pedidos a Daniel TAITO, y no obtenidos, referentes a los Registros de Medios de Difusión y el Registro de Agencias de Publicidad, que por Ley se llevan en el ámbito de la Subsecretaría , ahora, de Comunicación Pública.

Un 28 de Diciembre diferente

Cuando mi hijo más pequeño me alcanzó el teléfono y me dijo es de la Dirección de Publicidad, yo, que estaba atento por las tradicionales bromas de los “inocentes”, dudé por un instante. Pero sí, era real el llamado y el propio Director, el Señor Darío Adrián ZABALA, me hacía saber que ya estaba a mi disposición la información solicitada hacía solo unos pocos días atrás.

Es de esperar que este tipo de actos, sean una constante y que todos los funcionarios en este nuevo gobierno cumplan con la Ley I – N° 156 (Antes 3764), del Libre Acceso a las Fuentes de Información, la que manda en su artículo 2°, que en todos los organismos del Estado, tienen la obligación de permitir a todo habitante de la provincia el libre acceso a las fuentes de información de los actos legislativos, administrativos y jurisdiccionales emanados del Estado Provincial y de las Corporaciones Municipales, ello sin que sea necesario indicar las razones que motivaron el requerimiento.

160 Agencias. 90 foráneas.

El Registro de Agencias de Publicidad de la Provincia del Chubut, se habilitó el 16 de Abril del año 2002, de acuerdo con el Decreto N° 156/02, en el mandato de José Luis LIZURUME. Al 1° de Enero de 2004 eran 37 las Agencias inscriptas. 9 de ellas con domicilio fuera de la provincia.
Al 28 de Diciembre de 2011, son 160 las agencias registradas, de las cuales 90 son extra provinciales y 70 con sede en Chubut.

De las 90 agencias de más allá de nuestras fronteras, 72 empresas son de la Ciudad Autónoma de Buenos Aires, C.A.B.A., y las 18 restantes se distribuyen en Córdoba 3, La Plata 3, Mendoza y Viedma 2, y con una agencia las ciudades de Río Gallegos, Ramos Mejía, Mar del Plata, Adrogué, Rosario, Junín, Luis Guillón y San Martín de los Andes.

De las 123 Agencias de Publicidad que se anotaron en los dos períodos del gobierno de Mario DAS NEVES, 40 empresas lo hicieron durante el primer mandato y otras 83 en el segundo período, que fue en el que se hizo público el anhelo de ser Presidente de los Argentinos que tenía el ex Gobernador, y lapso en que por supuesto se inscribieron estas nuevas 63 Agencias extra provinciales, 50 son de C.A.B.A y 13 empresas de otras ciudades del país, mientras que de nuestra provincia entre el 2007 y 2011, se inscribieron otras 20 Agencias de Publicidad nuevas como proveedoras del Estado.

Sobre el Registro de Medios

El artículo 14° de la Ley 3764, ahora re codificada como Ley I – N° 156, manda que todos aquellos medios de difusión orales, gráficos, televisivos que contraten en forma directa o indirecta con el Estado, deberán estar previamente inscriptos en el Registro creado por la presente Ley. Para dicha inscripción será indispensable presentar la totalidad de la documentación que acredite el cumplimiento de las normas legales exigidas a los medios para su existencia como tales, por los organismos competentes en la materia, sean nacionales, provinciales, y/o municipales, así como también la observancia de las normas impositivas nacionales, provinciales y/o municipales.

Muchas de las contrataciones que se hicieron durante los pasados ocho años, fueron hechas con Agencias que difundieron la publicidad en medios de comunicación que no figuran en el Registro de Medios de la Provincia , lo que en primera instancia sería una clara violación a la norma imperante, utilizando para ello el artilugio legal de contratar el Estado los servicios publicitarios de manera “indirecta” con esos medios, gracias a la participación de Agencias que sí cumplieron con la ley vigente en Chubut. Hasta publicidad en Brasil se difundió de esta manera. Este tema puntual está en manos de la justicia, así que por ahora no entraremos en mayores consideraciones.

Los anotados en la gestión Lizurume

El Registro de Medios de Difusión se habilitó el 12 de Marzo de 2002. Al recibir el poder el ex Gobernador Mario DAS NEVES eran 76 los medios anotados. 69 inscripciones correspondían a empresas de nuestra provincia y 7 de otras ciudades del país.
Martín BUZZI, recibió la provincia con 194 medios anotados en el Registro, es decir que 118 empresas de comunicación se anotaron durante los últimos ocho años.

¿Chubut, un buen negocio?

Seguramente lo fue para muchas Agencias de Publicidad y Medios de Comunicación, y principalmente las extra provinciales, cuyas tarifas suelen ser mucho más costosas. El Estado Provincial entre el 2007 y el 2011 recibió el pedido de ser anotados en el Registro de Medios, por parte de 67 empresas que aspiraban a ser contratistas de servicios publicitarios. 27 de ellas son radicadas en nuestra provincia. De las 40 empresas restantes que tramitaron su inscripción en estos últimos cuatros años, son 31 las que tienen su domicilio en Capital Federal y 9 en otros lugares de Argentina.
¿Cuánto dinero pagó la Provincia del Chubut a las 90 Agencias de Publicidad y los 63 medios de comunicación extra provinciales durante la gestión DAS NEVES? Aún, no se sabe.

* DNI 11.531.620

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