lunes, marzo 19, 2007

Realizan aportes técnicos a la nueva ley unificada de pesca de Chubut.

Por Carlos Pascuariello

El Diputado Provincial Carlos Pascuariello (PJ) elevó un trabajo escrito a las autoridades, con una serie de aportes técnicos realizados al proyecto de ley unificado de pesca dado a conocer a mediados del mes pasado.

Como fuera de público conocimiento, la iniciativa original presentada por el propio Ejecutivo Provincial, ha comenzado a ser analizada por petición de los sindicatos y a voluntad del Gobernador Mario Das Neves por diversos sectores que se ven afectados en forma directa.

En este caso puntual, el diputado oriundo de Puerto Madryn ha contado con el invalorable aporte técnico y el análisis de representantes de integrantes de fuerzas gremiales, empresarios y miembros del Estado, como así también el aporte de ex_funcionarios de pesca de la Provincia y del Diputado Provincial (MC) Daniel García, que comparten su visión de “racionar” los recursos, en base a los siguientes ejes principales:

1) Ordenamiento general normativo para el régimen de administración de los recursos pesqueros,

2) Determinación de la cantidad mínima de puestos trabajo de acuerdo a la capacidad total de bodega perteneciente a cada empresa, para el otorgamiento o renovación de permisos de pesca,

3) Calificación en base a la ponderación de los siguientes parámetros:

a) mayor generación de empleo,

b) mayor valor agregado en productos y subproductos elaborados,

c) cantidad de materia prima proveniente de la jurisdicción nacional procesada en plantas radicadas en la Provincia ; agregándose distintos aspectos complementarios, y señalándose a su vez, que la calificación asignada deberá tenerse en cuenta en los casos de otorgamiento o renovación de permisos, de nominación de buques en el marco de Convenios Interjurisdiccionales, como así también en la determinación de Restricciones de acceso a los caladeros por motivos biológicos o de manejo.

Tras resaltar la importancia de los procesos de participación que permitirán contar con una herramienta tan vital como una ley, el legislador explicó que estos ejes principales del proyecto “se fundamentan en el fuerte impulso a los procesos evolutivos del desarrollo pesquero, mediante la ponderación de los instrumentos del beneficio económico de la producción, y también de la reafirmación y ampliación de la renta social y el aprovechamiento de los recursos en el marco de la protección biológica y ambiental”.

A tal efecto se recurre a introducir precisiones que permitan la regulación del sistema de calificaciones, “que otorgue un firme marco para la realización de procesos industriales, la previsibilidad en materia de inversión e innovación tecnológica y claras reglas de juego para la competitividad empresarial” se explica en la nota.

La estratificación se hará según buques: congeladores, fresqueros, fresqueros de altura, costeros y artesanales, y se solicitara la cantidad de permisos de pesca de cada uno y proponer crear un registro público de empresas y/o armadores de permisionarios de pesca, entre otros, bajo la órbita de la Secretaría de Pesca, incluida su publicación en Internet junto a todo otro dato de interés para la comunidad.

Por otro lado se estipula el modelo corregido de cantidad de puestos de empleo en tierra en relación de dependencia que debería tener cada empresa por buque, teniendo en cuenta la capacidad total de bodega de cada flota, a efectos de mantener la vigencia de los permisos de pesca.

Respecto a las precisiones para el sistema de calificaciones, se está proponiendo se incremente para cada permiso si se incluyen en los proyectos aspectos adicionales como la optimización de las actividades que impliquen una mayor reducción del impacto ambiental; la adhesión a mecanismos de certificación por parte de organismos nacionales e internacionales; la compra de bienes y servicios a proveedores con domicilio real y fiscal dentro de Chubut; la instalación de bocas de expendio al consumidor final en este territorio; el desarrollo de proyectos alternativos como cultivo y explotación de moluscos, algas o acuicultura; la innovación tecnológica y la capacitación de todo el personal.

Se propone también que esta calificación se actualice una vez al año y sea útil al momento de otorgar o renovar permisos de pesca, nominar buques en el marco de convenios interjurisdiccionales, así como para la determinación de restricciones de acceso a caladeros o duración total de los permisos plurianuales a ser renovados.

Finalmente este trabajo de análisis y revisión de la nueva ley, incluye adherir a la ley federal de pesca Nº 24.922 en todos sus términos y establecer que la máxima autoridad pesquera del Chubut, represente a la Provincia en el Consejo Federal Pesquero.

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